为切实维护退役军人合法权益，健全退役军人法律服务保障体系，根据退役军人事务部司法部《关于印发〈关于加强退役军人法律援助工作的意见〉的通知》（退役军人部发〔2021〕73号）要求，结合我区退役军人法律服务实际需求，现第二次公开采购法律服务，邀请符合资格条件的供应商参与投标。有关事项公告如下：

 

　一、项目基本信息

　　（一）项目名称

　　龙岗区退役军人服务中心2026-2027年度退役军人法律服务项目

　　（二）服务期限

　　自服务合同签订之日起1年，具体起止时间以合同约定为准。

　　合同期限届满后，采购人依据年度服务考核结果、工作台账、成果交付情况等综合评估，考核结果为“优秀”的可续签合同，最多续签两次，每次一年，合同一年一签，累计服务期限最长不超过36个月。

　　自中标之日起，采购人可根据实际工作需要提出服务优化建议，中标人须在5个工作日内反馈整改方案。

　　（三）项目预算

　　本项目最高限价为22万元（人民币），投标报价超出最高限价的，投标文件作无效处理。

　　（四）服务地点

　　深圳市龙岗区退役军人服务中心指定办公地点

　　（五）服务对象

　　龙岗区户籍退役军人及其他优抚对象。

　　二、服务团队要求

　　（一）中标人须组建专项服务团队，包括不少于1名执业满3年的专职律师（需具备民事纠纷处理、行政诉讼等相关实务经验，熟悉退役军人政策法规）和1名律师助理（需具备法律专业背景，有政务服务或涉军服务经验者优先）。

　　（二）团队成员须保持稳定性，服务期内不得擅自更换；确需更换的，须提前15个工作日书面报备，替换人员资质不低于原团队成员标准，经审核同意后才可更换。

　　三、服务内容及要求

　　（一）驻点日常服务

　　律师助理按我区退役军人服务中心工作时间（每周一至周五，9:00-12:00，14:00-18:00）在指定办公地点驻点，提供以下服务：

　　1.接待退役军人及家属法律咨询，当场解答或指引处理路径；

　　2.协助填写法律文书、整理案件材料，指导通过调解、诉讼等途径解决纠纷；

　　3.建立来访登记台账，每月汇总服务数据（含咨询事项分类、处理结果等），报我方备案。

　　（二）专项事件处理

　　执业律师负责复杂涉退法律事务、矛盾纠纷专项处置工作：1.对各类涉退纠纷开展法律研判，24小时内响应紧急服务

　　需求，48小时内出具书面法律分析报告及处置建议；

　　2.参与重大、疑难涉退矛盾纠纷调处工作，协助处理争议焦点，制定化解方案。

　　（三）普法服务

　　聚焦退役军人高频需求和中心业务需要，常态化开展普法宣讲。服务期内组织开展不少于2场普法宣传活动，重点围绕劳动用工、债权债务等重点领域开展普法，提升退役军人法治意识和依法维权能力。

　　（四）卷宗与档案管理

　　1.落实受理事项一人一档，规范台账要求，包含接待记录、咨询台账、处理结果等资料；

　　2.建立台账整理制度，在服务期满前完成全年所有服务资料、工作台账的整理，移交我方统一存档。

　　（五）服务成果交付要求

　　中标人须建立法律服务工作台账，详细记录服务事项、成果、时间，每月提交服务月报，每年年底提交年度服务总结。

　四、报价要求

　　本项目实行总价包干，报价包含人工费、活动费、物料费、运维费、税费、管理费等全部费用，采购人不另行支付任何费用。

　五、投标单位资格条件

　　投标单位须同时满足以下条件，否则投标文件作无效处理：

　　1.在中华人民共和国境内依法设立，经司法行政部门核准登记的律师事务所（含分所），持有有效的《律师事务所执业许可证》；

　　2.律师事务所为深圳市注册或在深圳市设有常驻服务机构；

　　3.指派的承办律师具有5年以上执业经验，且具备政府机关法律服务经验；

　　4.信誉良好，近3年内（2023年3月至2026年3月，成立不足3年的从成立之日起算）无重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供《参与政府采购活动及履约承诺函》）；

　　5.律师事务所及承办律师近3年内未受过司法行政部门行政处罚或律师协会行业处分，承办律师未受过刑事处罚（提供书面承诺函）；

　　6.近3年内无行贿犯罪记录（提供《参与政府采购活动及履约承诺函》）；

　　7.不接受联合体投标，不接受分包、转包本项目服务（提供《参与政府采购活动及履约承诺函》）；

　　8.参与本项目采购活动时，不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情形（提供《参与政府采购活动及履约承诺函》）；

　　9.不存在“与其他投标供应商的法定代表人、投标授权代表人、项目负责人为同一人或在同一单位缴纳社会保险，或存在直接控股、管理关系”的情形（提供《供应商基本情况表》）。

六、投标单位需提供的资料

　　（一）资质材料

　　1.律师事务所执业许可证（复印件加盖公章）；

　　2.诚信证明（提供投标截止日前5个工作日内，通过“全国律师执业诚信信息公示平台”“深圳市政府采购监管网”“中国政府采购网”三个渠道查询主体信用记录，打印并加盖公章）；

　　3.参与政府采购活动及履约承诺函（详见附件2，加盖公章）；

　　4.供应商基本情况表（详见附件4，加盖公章）。

　　以上资质材料一式一份，无须密封，于提交投标材料时核验。

　　（二）投标材料

　　投标单位须按以下顺序整理投标文件，一式六份（一份正本，五份副本）。所有资料须符合以下要求：

　　1.资料均为纸质件，复印件并加盖投标单位公章，正本单独标注“正本”，副本标注“副本”；

　　2.整套文件由法定代表人签字并加盖单位公章，骑缝章覆盖所有页码；

　　3.投标文件须密封包装，密封袋封口处加盖单位公章；密封袋标注项目名称、投标单位名称、“正本/副本”“2026-2027年度退役军人法律服务项目投标文件”“请勿在开标前启封”、联系人及手机号码，未按照要求密封并加盖公章的将予以退回。

　　投标文件具体内容：

　　1.目录；

　　2.律师事务所简介（如合伙人信息、业务范围等）；

　　3.法定代表人证明书及授权委托书原件（详见附件1）；

　　4.法定代表人、被授权委托人身份证复印件；

　　5.指派承办律师的律师执业证、从业经历证明、相关领域法律服务业绩材料复印件；

　　6.律师事务所近3年政府法律顾问/退役军人事务领域法律服务业绩证明材料（如服务合同、验收证明复印件）；

　　7.项目实施方案及报价单原件（报价单须明确总价、服务内容对应报价）；

　　8.龙岗区进一步规范政商交往行为告知书（详见附件3）；

　　9.投标单位认为有必要提供的其他证明材料。

　七、投标文件提交要求

　　凡有意参加本项目投标的单位，请于2026年8月28日（限工作日，9:00—12:00，14:00—18:00）下班前