昆明市安居集团有限公司及下属全资（控股）公司合规管理体系建设专项法律服务机构竞争性谈判公告

1.项目条件

昆明市安居集团有限公司及下属全资（控股）公司合规管理体系建设专项法律服务机构项目，招标人为昆明市安居集团有限公司，参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《昆明市人民政府国有资产监督管理委员会关于规范监管企业选聘中介机构有关事项的通知》（昆国资发〔2020〕116号）、《昆明市安居集团有限公司中介机构选聘管理办法（修订稿）》及相关法律法规的规定，四川明清工程咨询有限公司受昆明市安居集团有限公司的委托，对昆明市安居集团有限公司及下属全资（控股）公司合规管理体系建设专项法律服务机构项目进行竞争性谈判，欢迎符合资格要求的单位参加该项目竞争性谈判。

2.项目概况

2.1项目名称：昆明市安居集团有限公司及下属全资（控股）公司合规管理体系建设专项法律服务机构

2.2项目编号：MQZB-YN-202406

2.3项目地点：位于昆明市，招标人指定地点。

2.4项目概况：根据昆明市国资委 2021年 9月 1日印发的《昆明市市属企业合规管理指引》（昆国资发[2021]59号）及 2023年 11月 30日印发的《昆明市市属企业合规管理体系建设工作方案》（昆国资发[2023]68号）文件要求“各市属企业要在三年内建立合规监督管理体系”，公司将从经营管理的重点领域、重点环节和重点人员三方面入手，先行开展专项合规建设，再逐步推进全面合规建设。

2.5服务范围：

1)昆明市安居集团有限公司及下属全资（控股）公司的合规管理体系建设提供专项法律服务，并按规定时间出具成果资料（报告）。预估本项目约 53万元。

2)具体工作内容：四个阶段完成目标工作：

（1）初步建设阶段（2024年 3月 31日前）：2024年 3月 31日前完成初步建设阶段工作并提交成果资料（成果资料包括：《年度合规管理工作报告》及合规管理体系建设的具体实施方案），成果资料需经招标人确认并通过国资委确认；

（2）重点推进阶段(2024年 4月—2024年 12月)：完成重点推进阶段工作(2024年 4月—2024年 12月)。根据公司合规管理体系建设工作实际，制定《合规管理手册》并于 2024年 12月前提交招标人确认；

（3）完善提升阶段(2025年 1月—2025年 12月)；

（4）巩固完善阶段（2026年 1月—2026年 12月）；具体工作内容详见“第五章服务内容及要求”。

3)成果资料（报告）包含并不限于：1．《合规管理工作方案》；2.《合规风险评估报告》；3.《合规管理办法》；4.《制度缺口清单》；5.《合规管理综合指引》；6.《合规义务清单》（含岗位职责清单、合规风险识别清单、业务流程管控清单）；7.合规运行机制、合规保障机制系列等制度；8.《合规风险库》；9.《合规管理手册》；10.按照市国资要求的其他资料。

4)开展合规化建设的范围：昆明市安居集团有限公司及下属全资（控股）公司。

2.6服务期限：自合同签订之日起至 2026年 12月 31日完成昆明市安居集团有限公司及下属全资（控股）公司合规体系建设工作，按规定的时间出具成果资料（报告）通过招标人确认，并移交全部资料至招标人。

2.7服务质量：成果资料符合国家、省、市现行相关的规定，满足市国资委关于合规管理体系的工作要求，符合公司改革发展实际、制度管控、岗位权责、流程再造等多维度的管控措施。

2.8标段划分：本项目共划分 1个标段。

2.9资金来源：自筹资金。

2.10控制价：53万元，竞谈申请人的谈判报价，不得低于合理的成本价，不得高于或等于招标人公布的控制价，否则标按否决投标处理。

3.竞谈申请人资格要求

3.1资质要求：竞谈申请人须为中华人民共和国境内依法设立的律师事务所，具有省级及以上司法部门认定的执业资格证书并经年度考核合格。若总机构无法直接参加谈判的，可授权其分所（分支机构）参加，分所（分支机构）须获得总机构授权并由总机构承诺承担执业责任的授权承诺书。

3.2财务要求：竞谈申请人财务状况良好，需提供近三年（2020年、2021年、2022年）经会计师事务所或审计机构审计的财务报表（即资产负债表、利润表、现金流量表等）或审计报告（2020年以后成立的律所，则需提供其企业成立至今经审计的财务报表或审计报告）；

3.3 企业业绩要求：竞谈申请人近三年（2020年至今）承担过至少 1项类似业绩（类似服务业绩指：企业合规体系建设专项法律服务业绩），须提供业绩证明材料（中标通知书或合同协议或业主证明材料）。

3.4企业信誉要求：竞谈申请人应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故、重大安全事故，未在“信用中国”有失信被执行人行为（竞谈申请人提供承诺书）。3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。3.6本项目不允许分包、转包。

3.7本项目不接受联合体竞标。

4.资格审查方法本项目采用资格后审的方式进行资格审查。

5.竞争性谈判报名网上获取：凡有意参加谈判者，请于 2024年 02月 18日至 2024年 02月 22日，每日上午 9:00～11:30，下午 14:00～17:00（北京时间，法定公休日，法定节假日除外）