询比公告

本询比项目为2026年-2028年联通（陕西）产业互联网有限公司常年法律顾问服务项目（采购项目编号：SXMX-SK/CH-XB-26-074），采购人为联通（陕西）产业互联网有限公司，采购代理机构为四川铭信工程招标咨询有限公司。项目资金已落实，具备询比条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况

本项目主要为2026年-2028年联通（陕西）产业互联网有限公司常年法律顾问服务项目。

1.2采购内容：联通（陕西）产业互联网有限公司及联通数字科技有限公司陕西分公司2026年-2028年法律顾问服务，具体服务时间为：2026年5月1日-2028年4月30日。所需主要法律服务内容如下：

（一）公司业务经营管理活动法律事务

（1）对公司所承接的项目全流程开展法律顾问服务；

（2）审定、起草合同、合同标准文本及其他合同文本；

（3）提供合同管理、合同法律审核服务；

（4）就公司生产经营、企业管理、业务拓展以及对外经济交往中存在的或者可能存在的风险提供法律意见；

（5）针对公司内外部纠纷，协助处理相关往来律师函件；

（6）参与公司合作项目评审，提供法律风险建议；

（7）协助公司清理债权、债务相关事宜；

（8）对公司内外部工作提供日常法律建议；

（9）代理公司涉及的相关法律诉讼事务。

（二）增值法律服务

（1）协助处理公司法治、普法宣传等日常法律事务；

（2）根据公司需求，定期或者不定期的举办法律讲座，对员工进行法律培训，提升公司法治水平；

（3）公司员工法律援助服务；

（4）其他公司需要的日常法律服务。

1.2.1采购预算：本项目总预算56.60万元（不含税）,服务期2年，年预算为28.30万元/年（不含税）。

1.2.2 服务周期：自合同签订之日起两年，具体服务时间为：2026年5月1日-2028年4月30日。

1.2.6采购包划分：本项目不划分采购包。

1.3最高限价：本项设置最高限价，总价最高限价为51.50万元（不含税），年最高限价为25.75万元/年（不含税），应答人应答报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。

2. 应答人资格要求

2.1应答人基本资格要求

2.1.1证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。

2.1.2税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。

2.1.3.资质要求：应具备有效的律师事务所执业许可证（经律师行业主管部门年度考核备案合格且在有效期内）。

（1）须提供有效的《律师事务所执业许可证》复印件。

（2）应答人为中华人民共和国境内注册的独立企业法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一个人的两个及两个以上法人，其母公司、全资子公司及控股公司只能有一家参加本项目的询比活动；应答人在中华人民共和国境内设立数家分所的，或应答人为分所的，则总所、分所只能有一家参加本项目的询比活动。

2.1.4业绩要求：应答人须提供近两年至少1个已签署的常年法律顾问服务类合同业绩。

（1）时间要求：自2023年1月1日至应答截止之日；

（2）金额要求：单项合同不含税金额≥28万元/年；

（3）材料要求：单项合同或协议关键页及订单扫描件，包含但不限于：采购内容、合同价款、双方签字盖章页等。

2.1.5人员要求：至少需三名执业律师组成的服务团队，服务律师要求：

（1）两名非驻场律师的执业年限应在10年以上，具有丰富的执业经验，且其中一位为团队负责人。

（2）一名驻场服务律师：执业年限应在5年以上。

①驻场服务地点：由甲方根据工作需要在指定工作地坐班。

②驻场服务时间：提供法律咨询时间为正常办公时间，如遇特殊或者紧急重大事项，则不受办公时间限制，并可以随时为甲方提供项目现场服务。

注：须提供以上人员有效的身份证正反面、律师执业资格证（提供全国律师执业诚信信息公示平台查询截图执业时间以律师执业证号显示日期为准）、2025年1月1日至应答截止之日任意3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效。）

2.1.6分包要求：本项目不允许分包或转包。

2.1.7信誉要求：应答人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中选后可能影响合同履行的其他情况。

2.1.8守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

应答人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2.1.9回避原则：应答人不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2.1.10应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一招标项目投标，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

以下情况按无效应答处理：

2.1.10.1同一标包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;

2.1.10.2单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

2.1.10.3控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

2.1.10.4管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

说明：

（1）同一标包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述2.1.10.2、2.1.10.3和2.1.10.4无效投标情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。

2.1.10供应商黑名单管理要求：

（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。

（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）

2.1.11采购人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。

2.1.12货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.1.13绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.1.14合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.1.15廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。

2.1.16其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《供应商信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》《转包、分包承诺书》。

2.2应答方式要求：本次询比不接受联合体应答。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.询比文件获取

4.1询比文件获取时间：2026年4月3日15：00--2026年4月8日17：00（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。