为贯彻落实*******、******《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》等精神，进一步提高我厅依法行政、依法管理、依法决策的能力和水平，本着“公开、公正、公平”的原则，拟采用竞争性磋商方式选聘2家律师事务所作为我厅法律顾问单位。现将有关事宜公告如下：

一、选聘方式

竞争性磋商。

二、服务期限

法律顾问聘用期限为3年（2026-2028年度），服务合同一年一签，经考核合格后续签。

三、资金来源

财政拨款。

四、最高限价

人民币12万/年/包。

五、供应商资格条件

（一）律师事务所应当具备下列条件

1.拥护中国共产党的领导，遵守宪法和法律，近3年未受到司法行政部门行政处罚和律师协会行业处分；

2.在成都具备固定服务场所（或出具承诺紧急情况可在1小时内到达成都市指定地点）与应急响应能力。

3.每分包需指派3名及以上执业律师组建专属法律顾问团队，合同期内未经采购人书面同意不得单方面变更团队人员，能保障律师及时参与相关会议、提供现场服务；

4.具有独立承担民事责任的能力，拥有良好的商业信誉、健全的财务会计制度和内部管理制度，定期组织律师开展政治学习和保密教育；

5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前3年内，在经营活动中无重大违法记录；

6.持有司法行政机关核发且经年检合格的《律师事务所执业许可证》；

7.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用信息（查询时间为首次递交响应文件当日之前），拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参与本项目。

（二）委派律师应当具备下列条件

1.拥护中国共产党的领导，遵守宪法和法律，具有良好的职业道德。

2.熟悉党政机关工作规则，具有5年以上执业经验，在所从事领域具有较强的实践能力和一定专业影响力；

3.未受过刑事处罚、党纪政务处分，以及司法行政部门行政处罚、行业处分；

4.熟悉民政领域法律法规和政策，有相关工作经历，能高效配合我厅完成各项法律服务工作。

（三）本项目不接受联合体参与。

六、服务内容

（一）包件一：日常事务法律顾问服务

1.为采购人起草重要立法项目、规范性文件及其他行政行为提供法律咨询服务，进行合法性论证，出具法律意见；

2.对采购人重大法律事务和行政决策进行合法性论证，出具法律意见；

3.参与采购人法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证；

4.参与采购人合作项目洽谈、并就采购人对外订立的行政协议、民商事合同等重要法律文书进行起草、审查、修改，出具法律意见；

5.参与采购人信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等工作；

6.落实普法责任制，参与采购人普法宣传教育工作并接受现场咨询；

7.为采购人日常工作管理事务提供其他所需的法律服务；

8.每周不少于1个工作日到采购人开展现场法律服务；根据工作需要，参加相关会议或到应急处突现场提供法律服务；

9.接受采购人委托，担任诉讼、仲裁或行政复议案件代理人，年度行政诉讼2起以内不再单独收费；

10.完成双方商定的其他法律事务。

（二）包件二：行政执法事务法律顾问服务

1.对行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为的合法性、合理性进行法制审核；

2.针对重大、复杂或疑难执法案件出具专项法律意见；

3.指导规范行政执法文书模板及执法流程；

4.为执法人员提供法律实务培训；

5.对执法中的法律风险进行预警并提出防控建议；

6.参与处理涉及执法的行政复议、行政诉讼案件，接受采购人委托，担任诉讼或行政复议案件代理人，年度行政诉讼2起以内不再单独收费；

7.每周不少于1个工作日到采购人开展现场法律服务;根据工作需要，参加相关会议或到应急处突现场提供法律服务；

8.为行政执法案件材料整理、案卷规范化归档及案卷评查相关工作提出建议及法律意见；

9.办理采购人交办的其他与执法相关的法律事务。

七、选聘程序

1.发布公开选聘法律顾问单位的公告。

2.机构报名，获取磋商文件。

3.评审打分并确定成交候选机构。

4.按程序报批确定成交机构。

5.发布成交公告、发出成交通知书。

6.签订服务合同。

八、申报要求

（一）磋商文件获取

1.获取时间：2026年3月23日至2026年4月3日9:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）。