一、项目概况

1.项目名称：云南省司法厅采购 12348 公共法律服务热线运营服务项目。

2.项目编号：ZYZB（A）招~21-20250620A

3.采购方式：竞争性比选。

4.项目预算：29.90 万元。

5.最高限价：29.90 万元。

6.采购需求：通过市场化服务采购机制引入专业 12348 热线运营机构，创新构建“政府监管+专业运营”的公共服务供给模式。供应商需根据《热线管理办法》对运营人员工作职责的规定和要求，提供云南省12348公共法律服务热线平台运营服务。对云南省12348热线平台开展接线人员系统操作及接线规范培训、全年全省接线排班、接线监督、服务回访、数据质检、投诉处理、数据统计、预测分析等运营管理工作，包括但不限于：

1.12348 公共法律服务热线全流程服务管理；

2.坐席调度；

3.质量管控；

4.工单流转；

5.群众投诉处理；

6.热线接线中存在公共安全隐患和潜在风险问题等重大紧急事件的处理；

7.平台数据汇总与分析；

8.接线人员接线规范培训等；具体详见竞争性比选文件“第五章《采购需求及要求》”。

7.服务期限：自合同签订之日起一年。

8.服务地点：采购人指定地点。

9.服务要求：符合国家行业相关标准和合同约定的相关要求，满足竞争性比选文件及采购人服务需求。

10.资格审查方式：资格后审

11.本项目不接受联合体比选。

二、供应商资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1 具有独立承担民事责任的能力：供应商须具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记或注册，供应商为法人、其他组织或者自然人。（提供市场监督管理部门核发的有效的多证合一营业执照或民办非企业登记证书或社会团体登记证或自然人身份证明，提供复印件）

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

1.2.1 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知~财库〔2016〕125 号》相关要求，对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单之一的供应商拒绝其参与本次政府采购活动。（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构在响应文件提交截止时间前将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录，上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿作为证据留存）；（此部分不需要供应商提供证明材料）

1.2.2 供应商须提供 2022 年至今任意一年经第三方审计的财务审计报告及报表（注： 2025 年成立的供应商提供情况说明即可，格式自拟）；或可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明；或可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对供应商进行资信审查后出具的投标担保函。（备注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料）。（提供复印件）

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或承诺书。（提供证明材料复印件或承诺书原件）

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

1.4.1 供应商须提供缴税所属时间在本项目提交响应文件截止时间前一年内任意 1 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；若公司成立不足1个月的，提供相关内容情况说明或证明材料。（提供复印件）

1.4.2 供应商须提供缴费所属时间在本项目提交响应文件截止时间前一年内任意 1 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；若公司成立不足1个月的，提供相关内容情况说明或证明材料。（提供复印件）

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。（提供书面声明）

1.6 法律、行政法规规定的其他条件：

1.6.1 法定代表人（负责人）或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的比选；（提供承诺书）

1.6.2 供应商不得直接或间接地与采购人为采购本次采购的项目进行设计、编制规范或其他文件所委托的咨询公司或其他附属机构、个人有任何关联。（提供承诺书）

1.6.3 供应商若成交，不得以任何形式进行转包或分包。（提供承诺书）

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取竞争性比选文件

1.竞争性比选文件获取时间：2025 年 06 月 17 日至 2025 年 06 月 24 日（法定节假日除外），每日上午09时00分至12时00分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同）。