2025年度规划和自然资源领域法律问题分析及龙华区应对策略研究采购项目招标公告

参照国家和深圳市有关招标采购的相关法律法规及政策，中国远东国际招标有限公司(以下简称“采购代理机构”)受采购人的委托发布招标公告，欢迎有相应资质和能力的潜在投标人参加本次招标活动。

一、项目概况

2025年度规划和自然资源领域法律问题分析及龙华区应对策略研究采购项目的潜在投标人应在指定地点获取招标文件，并于2025年5月20日下午15时00分（北京时间）前递交投标文件。

二、项目基本情况

1.项目编号：0722-2025FE6772SZF-2

2.项目名称：2025年度规划和自然资源领域法律问题分析及龙华区应对策略研究

3.预算金额：人民币叁拾伍万元整（￥350,000.00）

4.最高限价：人民币叁拾伍万元整（￥350,000.00）

5.采购需求：近年来，深圳市高质量高标准推进中国特色社会主义法治先行示范城市建设，努力将深圳打造成为中国特色社会主义法治的“窗口”和“名片”。市规划和自然资源局也明确提出要将规划和自然资源管理各项工作全面纳入法治轨道，着力提高全局人员的依法行政能力和水平，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面提升规划和自然资源管理的制度化、规范化、标准化水平，让讲规矩、守规范、明规则成为全局工作新常态。在新形势下，规划和自然资源领域法治建设面临更高要求，审计等渠道发现的涉及规划和自然资源等问题愈发凸显，随着规划和自然资源领域法律、政策的快速迭代和频繁更新，“政策打架”、法律纠纷现象频发，亟需开展相关法律风险梳理和分析。作为高密度建成区，龙华区土地权属复杂、涉及的历史遗留问题多，复议诉讼的情况时有发生，对法律问题研究和处置工作带来了新挑战，在此过程中也暴露出法治传导机制还不够及时完善、部分业务领域工作人员法治意识和法治能力有待提升等问题。在此背景下，亟需瞄准规划和自然资源领域存在的法律问题，开展深入梳理、分析和总结，找准问题及背后的成因，提前研判相关法律风险，针对性提出应对建议，助力辖区经济社会高质量发展。

6.服务期限：项目服务期限为一年。本项目为长期服务项目，合同一年一签，一年合同期满后，采购方可根据项目需要及中标供应商的履约评价情况确定是否续签，最多可续签2次，最长不超过三十六个月。

7.服务属性：长期服务项目。

三、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，包括但不限于：

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（由供应商在《投标与合规承诺函》中作出声明）。

（2）具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料复印件，原件备查；如参与投标的供应商为分公司则须同时提供分公司营业执照、其所属总公司等具有独立法人资格的组织出具的授权书（或承诺书），但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一总公司授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受总公司与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。

（3）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（4）至开标当日，未有在“信用中国、中国政府采购网、深圳信用网、深圳市政府采购监管网”等网站中被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单”（由供应商在《投标与合规承诺函》中作出声明）。

（5）参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由供应商在《投标与合规承诺函》中作出声明）。

（6）供应商及其法定代表人参与政府采购活动前三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算），在经营活动中无重大违法记录、无行贿犯罪记录、无串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间的情况（由供应商在《投标与合规承诺函》中作出声明）。

（7）供应商及其法定代表人于前三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无因违反建设工程法律、法规规定而受到建设行政主管部门红色警示并正在红色警示期间的情况（由供应商在《投标与合规承诺函》中作出声明）。

（8）为此项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加此项目的其他招标采购活动（由供应商在《投标与合规承诺函》中作出声明）。

（9）不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3 号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《投标与合规承诺函》中作出声明）。

（10）不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目政府采购活动（由供应商提供《供应商基本情况表》并加盖供应商公章，同时提供供应商社保缴纳证明材料及股权关系证明材料，格式见第四章 投标文件格式-第二部分 资格性、符合性审查文件—五、《供应商基本情况表》；六、社保缴纳证明材料；七、股权关系证明材料，如供应商存在未提供《供应商基本情况表》、社保缴纳证明材料及股权关系证明材料或所提供证明材料不符合采购文件要求的情形，按资格审查不通过处理）。

（11）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函》（按要求提供《政府采购投标及履约承诺函》）；

（2）本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。

四、获取招标文件

1.时间：2025年5月6日至2025年5月16日17时（北京时间）。