为整合资源，进一步优化区级部门法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在促进法治政府建设中的作用，按照《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）等规定，根据2022年昆明市政府购买服务指导目录，拟由昆明市呈贡区政府法律顾问室通过政府购买服务方式，统一购买昆明市呈贡区党政机关法律顾问服务。现编制购买服务计划如下：

一、预算资金

40万元/年。

二、预算资金来源

从呈贡区司法局区级财政预算2040612 法律顾问经费支出。

三、政府购买服务目录

目录代码：B0101，目录名称：法律顾问服务。

四、工作内容及形式

（一）区政府法律顾问室选聘5个律师团队（事务所），按照1个法律顾问（团队）负责8家单位，承担全区40个部委办局法律顾问工作。

（二）各单位法律顾问工作由对应法律顾问团队直接联系服务，对各单位在重大行政决策、行政复议、行政诉讼、经济合同、项目建设、工作管理、涉外法律服务等领域遇到的相关法律、法规、政策问题，及时提供法律咨询和法律建议、意见。

（三）法律顾问的报酬按照一个法律顾问（团队）70000元/年包干使用。

（四）各单位在行政、执法、管理等过程中引发的听证、复议、仲裁、诉讼、赔偿等单项性法律事务，由各单位根据实际情况，可选择委托负责本单位的法律顾问团队承接，产生的相关费用由各单位自行支付。

五、主要工作职责

（一）参与重大行政决策事项合法性审查或法律风险评估，并出具法律意见书；

（二）参与规范性文件的研究、论证等并出具法律意见书；

（三）参与重大项目合同、协议的文本起草、审查论证、洽谈；

（四）参与行政复议、行政应诉、行政执法案件及民事案件的研究、论证并出具法律意见书；

（五）对工作、管理过程中遇到的相关法律、法规、政策问题，及时提供法律咨询和法律建议、意见；

（六）对重大民商事行为进行合法性审查或提供法律咨询、论证意见；

（七）代理顾问单位的诉讼活动和非诉讼纠纷；

（八）接受顾问单位委托，参与采购活动、招投标活动，并出具法律意见书，提供法律服务和保障；

（九）协助进行法治宣传、培训、行政执法专题培训以及领导干部学法授课等；

（十）协助审查重大经济项目及重要法律文书；

（十一）参与研究法治建设重大问题，及时提出意见和建议；

（十二）为顾问单位处理突发公共事件以及其他紧急法律事务提供法律咨询;

（十三）为顾问单位处理信访事项提供法律咨询；

（十四）在特定接访日，在特定律师服务场所，现场提供法律服务；

（十五）承担区政府、区司法局交办的其他法律事务。

六、承接标准及条件

承接主体应具备以下服务能力和资质：

1.法律顾问团队成员应是在中华人民共和国境内律师事务所的执业律师；

2.政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策；

3.具有良好的职业道德和社会责任感；

4.在所从事的法律实务领域具有一定的知名度和专业影响力，并应当具有5年以上执业经验；

5.熟悉省情、市情、区情、社情、民情和党委、政府、国有企业工作规则，近5年来受聘担任过2家市级以上国家机关或市属以上国有企业的法律顾问；或者近5年来受聘担任过3家区级以上国家机关或区属以上国有企业的法律顾问，对党委和政府工作中所遇到的法律问题具有一定处理经验，并能够及时提供法律意见；

6.受聘担任国家机关或国有企业法律顾问期间未出现过失，给国家财产和党委政府形象造成损害；

7.身体健康，责任心强，有时间和精力履行法律顾问职责；

8.严格遵纪守法，不存在执业冲突，遵守《中共昆明市委 昆明市人民政府法律顾问工作规则》；

9.提供服务的律所及服务律师无行政处罚和律师协会的行业处分。

七、服务期限

自合同签订之日起3年。按照签订服务合同内容，采取一年一付的方式支付服务费用。

八、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）文件规定，集中采购机构采购项目属于分散采购，单项或批量金额在60万元（不含）以下项目，不属于政府采购范围，由采购单位按照内控财务制度执行。

九、采购文件获取方式、时间及注意事项

（一）采购文件获取方式、时间。请符合条件、有意向的律师事务所于2024年4月17日17:00前