第一章 资格预审公告

西南油气田公司二级律师库准入项目资格预审公告

招标编号：ZY24-XN330-FW0052-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田公司二级律师库准入项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田分公司，具备招标条件。现对其进行公开招标资格预审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田公司二级律师库准入项目。

2.2 项目概况：根据集团公司、股份公司外聘律师管理相关要求，西南油气田分公司拟通过公开招标方式建立二级律师库，规模控制在30家律师事务所（含90个律师团队代表）以内。服务期内，将根据入库律师事务所年度执业情况、服务质量、考核评价情况、行业协会披露的惩戒信息、招标人及上级主管部门、国家监督机构监督检查情况等应诉开展综合评价，定期进行考核、调整，实现对入库律师事务所的动态管理。

二级律师库按专业实行分类，主要包括：合规、侵权、建设工程与承包、劳动合同、竞争与反垄断、知识产权保护、资源与环境、并购重组、项目融资、银行与金融、基础设施、海商海事、保险、证券与资本市场、破产、税务、房地产、争议解决、国际仲裁、其他。

二级律师库准入的律师事务所，仅为意向性入选，不形成具有约束力的法律关系，具体权利、义务以正式法律服务合同为准。招标人不保证准入的律师事务所一定能获得法律服务项目，招标人及所属单位将根据业务实际需要在库内选聘律师事务所提供法律服务。

2.3 招标范围：

招标人对法律服务按日常经营类、项目运作类和法律案件类实施分类管理。以下事项需要律师支持的，招标人和所属单位可以聘用库内律师团队提供服务：

1.重大经营决策涉及的法律论证、重大项目的法律风险分析论证及重大合同、重要规章制度审查；

2.股权投资及处置类业务，包括但不限于新设法律实体、合资合作、股权对外转让、股权收购和股权质押等；

3.资产处置类业务，包括但不限于购置、对外转让、对外租赁土地使用权、办公楼、厂房、大型机器设备等资产，以及抵押或质押上述资产等；

4.矿业权相关法律业务；

5.劳动用工领域法律业务；

6.金融产品投资、对外融资、担保、授信业务；

7.企业重组改制、清算、破产、合并吸收业务；

8.知识产权业务，包括但不限于取得、对外转让或许可使用商标、专利、著作权、专有技术等知识产权；

9.资本市场法律业务；

10.其他复杂疑难、需要外部律师提供专业支持的业务。

标段划分：本次共划分为1个标段。

2.4本次资格预审招标不涉及报价评审，不设置最高投标限价。

2.5 服务地点：以具体服务项目合同约定为准。

2.6 服务期限：自西南油气田公司二级律师库建立起三年。

2.7 服务要求：详见资格预审文件第五章。

2.8 定标原则：评标委员会综合得分由高至低的顺序排名情况，同时结合“所属单位机关驻地所在行政辖区至少应有1家（成都市及重庆市主城区除外）”的原则，确定排名前32家进入推荐准入名单（不含通过参与投标取得公司二级库律师团队代表准入备案的一级律师库律所），招标人最终确定30家进入公司二级库。同属一家律师事务所集团的律师事务所及分所超过3家参与投标的，原则上按照排名确定不超过3家入围公司二级库。若通过初评的律所少于30家，则全部推荐入选。

每家律所原则上推荐不超过3名律师团队代表。最终确定进入公司二级库的律所推荐的律师团队代表在3名以内的，推荐的律师代表全部入围二级库服务律师名单。推荐的律师团队代表超过3名的，招标结束后，由招标人在律所推荐的律师团队代表中确定最终入围的律师团队代表。

推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履合作框架协议，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

中国石油天然气集团有限公司组建的一级律师库内律师事务所，通过投标备案自动取得西南油气田公司二级律师库准入资格（推荐的律师团队代表不超过3个），但不占用本次招标名额；已入围中国石油集团公司一级律师库的律师事务所，其分所未入围的，分所仍需通过投标获取入围油田公司二级律师库的机会。

3. 资格预审申请人资格要求

律师事务所投标时，应根据“一、项目基本情况：（一）项目背景情况”中所列专业分类明确具体的专业团队，实行律师团队代表负责制。

（一）律师事务所应具备如下条件：

1.本项目接受境内律师事务所参加，依法设立，取得相应的执业许可，投标人应提供2023年通过行业主管部门有效年检凭证扫描件；

2.成立3年以上（投标人应提供律所执业许可证扫描件），具有10名以上专职律师（投标人应提供带有行政主管部门公章的执业律师人数证明扫描件，无法提供前述证明的应提供相应数量律师执业证书扫描及带有行政主管部门公章的社保缴费证明扫描件）、其中6年以上执业律师占20%以上（投标人应提供对应律师执业证书扫描件）；

3.2021-2023年有与申报专业类别相关的业绩（投标人应提供服务合同或裁判文书等相关成果文件扫描件）：

4.财务状况：投标人需提供2022年或2023年任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

5.信誉要求

5.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

5.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

5.32020年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

5.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

5.5投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上5.1-5.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，5.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

（二）律师团队代表应具备以下条件：

1.取得律师执业证书（A照）且具备6年以上执业经验，提供律师执业证书扫描件；

2.具备法学本科及以上学历，提供学位证书扫描件或学信网学历查询证明；

3.具有连续5年以上为企业服务的业绩，至少提供2019年至2023年相关服务合同扫描件（每年提供1个相应服务合同即可）；

4.有与申报专业类别相关的业绩，提供服务合同或裁判文书等相关成果文件扫描件；

5.应承诺没有遭受停止执业、吊销执业证等处罚。

（三）同属律师事务所集团的律师事务所及分所入围公司二级库原则上不超过3家。

以上条款，如不满足，其投标将被否决。

 

4.资格预审文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年1月4日至 2024年1月11日23:59:59（北京时间，下同）