项目概况

社会事务局2026年至2028年人社、医保领域法律诉讼及其他争端解决服务招标项目的潜在投标人应在指定平台线上获取获取招标文件，并于2025年12月10日 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：KMZC2025-G3-03192-YCZX-0010

项目名称：社会事务局2026年至2028年人社、医保领域法律诉讼及其他争端解决服务

预算金额（元）：932600

最高限价（元）：210000,722600

采购需求：

标项一
标项名称:劳动人事争议仲裁辅助服务
数量:1
预算金额（元）：210000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要服务内容包括：
1.劳动人事争议仲裁辅助服务
1.1申请受理辅助：接收当事人提交的仲裁申请材料，核对材料完整性与格式合规性；将申请信息（申请人/被申请人信息、诉求、证据清单等）精准录入仲裁业务系统；为材料不齐的当事人提供补正指引。
1.2庭前准备服务：根据仲裁院安排，通过电话、短信、邮寄等方式，向双方当事人送达开庭通知、举证通知书等法律文书；协助整理庭审所需证据材料，按案件编号分类排序；联系并确认证人、鉴定人等相关人员的出庭事宜。
1.3庭审过程支持：负责庭审现场的录音、录像，确保音视频清晰、完整且符合归档标准；担任庭审记录员，精准记录庭审各方发言，形成规范的庭审笔录，庭审后及时交由当事人核对签字。
1.4案件归档整理：庭审结束后，按仲裁档案管理规范，将仲裁申请书、证据材料、庭审笔录、裁决书等文书整理成册；对纸质档案进行扫描、编号、著录，形成电子档案并上传至指定系统，确保档案可查、可追溯。
2.技术支持模块
2.1线上平台运维：负责劳动人事争议在线调解仲裁平台的日常维护，包括系统登录故障排查、操作流程指导（为当事人和仲裁员提供线上申请、举证、开庭等操作帮助）；定期检查系统数据安全性，协助处理数据同步、备份等问题。
2.2数据统计分析：按仲裁院需求，提取仲裁业务系统中的案件数据（如案件数量、案由分布、结案率、审理周期等）；对数据进行清洗、整理，生成月度/季度/年度统计报表，或通过图表（柱状图、折线图等）可视化呈现数据趋势，为仲裁工作决策提供参考。
2.3音视频技术保障：调试线上庭审所需的音视频设备（摄像头、麦克风、音响等），确保线上庭审画面清晰、声音流畅；处理庭审过程中的突发技术问题（如网络卡顿、设备故障），保障线上庭审顺利进行。
3.保障性服务模块
3.1咨询引导服务：在仲裁服务大厅设立咨询窗口，为当事人解答仲裁流程（如申请条件、时效规定、管辖范围）、材料准备要求等基础问题；引导当事人使用自助服务设备（如自助立案终端、档案查询机）。
3.2庭审秩序协助：庭审前引导当事人、代理人等进入指定法庭，核对人员身份；庭审期间协助仲裁员维护法庭秩序，制止喧哗、随意走动等干扰庭审的行为；庭审结束后引导人员有序离场。
3.3文书后勤支持：根据仲裁院指令，校对仲裁裁决书、调解书等法律文书的文字表述、格式规范；负责文书的打印、装订，按要求封装后交由送达人员或当事人领取。
备注：

标项二
标项名称:人社、医保领域法律服务
数量:1
预算金额（元）：722600
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要服务内容包括：
在服务期内代理合同期内所有行政诉讼、行政复议案件；包干开展先调解再仲裁结合服务，其中调解、速裁成功率不低于当年劳动人事争议案件总量的30%，办理未调解、速裁的劳动人事争议案件总数的50%；人社、医保领域的法律顾问及法律风险提示；工伤类疑难案件会商等服务。
1.行政诉讼代理：代理招标人在人社、医保领域的行政诉讼案件，包括作为被告、被申请人等的各类行政诉讼案件，负责撰写起诉状、答辩状、上诉状等法律文书，出庭进行事实调查、证据收集、质证、辩论等诉讼活动，维护招标人的合法权益。
2.劳动人事争议仲裁代理：开展劳动人事争议调解辅助及案件辅助办理工作，先进行调解、速裁，对未调解、速裁的案件进行普通程序仲裁代理，协助处理劳动人事争议案件，包括立案接件、证据交换、庭审记录、文书制作与校对等工作。
3.纠纷处理：参与处理涉及招标人的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他纠纷，通过协商、调解等方式，帮助招标人解决各类非诉讼争端。
4.法律风险防范：为招标人提供人社、医保领域法律顾问及法律风险提示服务，对人社、医保领域的业务活动进行合法性审查和风险评估，参与重大事项的决策和重要合同的谈判，提出法律意见，防范法律风险。
5.日常法律咨询与合规支持：为工伤认定、社保医保业务提供即时法律咨询，比如解答用人单位/职工对认定流程、待遇标准的疑问，审查工伤认定相关文书（如认定书、送达材料）的合法性，规避程序瑕疵导致的行政风险，协助梳理社保医保业务流程，提供合规建议，确保下放权限后的操作符合市级政策要求。
备注：

合同履约期限：标段（包） 1、2，自合同签订后1年，本项目一采三年，合同一年一签。招标人每个年度合同到期前1个月或每年12月初对成交单位服务质量进行考核，并依据考核结果确定是否续签下一年合同。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标段（包）1、2：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：
【标段（包）1】
1.资质要求：供应商具备有效的《劳务派遣经营许可证》或《人力资源服务许可证》。投标人可根据自身情况提供上述任意一种证书复印件作为证明材料。
2.信誉要求：2022年1月1日至投标截止时间前无因申请人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录被项目所在地市场监管部门列入黑名单；申请人在经营活动中没有重大违法记录，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，申请人应提供书面承诺。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，申请人应提供书面承诺。
4.本项目不接受联合体，申请人应提供书面承诺。;
【标段（包）2】
1.信誉要求：2022年1月1日至投标截止时间前无因申请人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录被项目所在地市场监管部门列入黑名单；申请人在经营活动中没有重大违法记录，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，申请人应提供书面承诺。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，申请人应提供书面承诺。
3.本项目不接受联合体，申请人应提供书面承诺。

三、获取招标文件

时间：2025年11月20日至2025年11月27日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）