鄱阳至万年高速公路新建工程特许经营项目专项法律服务机构竞争性磋商采购公告

一、项目基本情况

鄱阳至万年高速公路新建工程（以下简称“鄱万高速”）特许经营项目起点位于上饶市万年县境内，顺接既有的上万高速终点，与杭长高速相交；终于上饶市鄱阳县境内，与规划的彭东高速公路相接。项目位于上饶市的万年、鄱阳，景德镇市的乐平市三市县境内，依次经过万年县的珠田乡，乐平市的镇桥镇，万年县石镇镇，鄱阳县的饶埠镇、芦田乡、饶丰镇、三庙前乡。

路线全长 40.126km ，采用双向四车道高速公路建设标准，设计时速 100km/h ，路基宽度 26m 。估算总投资约 57.59 亿元人民币。

项目实施机构为上饶市交通运输局，招标人为上饶市交通运输综合服务中心，拟采用特许经营模式，本次采购项目为专项法律服务机构。

二、采购需求和方式

三、 工作内容：

1 、特许经营方案编审阶段，提供法律方面的建议和解决方案。

2 、招标和谈判阶段，遴选中标人参与和“鄱万高速”的社会资本方招标活动，就相关法律问题提供专业咨询服务和合法性论证，具体包括但不限于：

（ 1 ）应邀参加甲方组织的相关会议，从法律层面进行把关，参与讨论和协助甲方与“鄱万高速”投资人签订投资协议和特许经营协议（以下简称“两个协议”）。

（ 2 ）根据“鄱万高速”签订“两个协议”的需求或甲方要求针对相关法律问题或法律关系提出必要的法律意见书，收集有关的法律、政策资料，以支撑甲方合法合理地诉求。

（ 3 ）在政策法律的框架下，协助甲方研究完善适合“鄱万高速”公路的具体实施、管理、监督方案。

（ 4 ）根据谈判结果，进一步完善与中标投资人需签订的“两个协议”合同文本。

3 、项目建设阶段，就项目公司执行“两个协议”中与甲方产生的纠纷，提供专业法律咨询服务和合法性论证，并参与纠纷的解决；

4 、提供其他相关专项法律服务。

四、申请人的资格要求

1 、在中华人民共和国境内依法设立的律师事务所，且具有司法行政管理部门颁发的执业许可证。

2 、自 2020 年 1 月 1 日以来至少有 1 项为特许经营权项目或其他交通项目提供过专项法律顾问服务或类似项目的代理诉讼、仲裁案件方面的业绩。

3 、项目负责人执业年限在 10 年 ( 含 ) 以上，派往本项目的项目组成员 2 人 ( 含）以上。

4 、本项目不接受联合体，不得转包或违法分包。

5 、响应人不得存在下列情形：

（ 1 ）被责令停业或破产状态，财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（ 2 ）在最近三年内被司法行政机关处罚或者被司法机关判定存在严重违约行为的；

（ 3 ）磋商响应文件中存在伪造或虚假资料的；

（ 4 ）在“信用中国” (https://www.creditchina.gov.cn) 网站中未被列入失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信行为记录名单 ; 在“全国律师执业诚信信息公示平台” (https://credit.acla.org.cn/) 中未被列入严重违法失信企业名单。

（ 5 ）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加采购活动。对本项目有利害关系的不得参加本项目的采购活动。

五、响应文件提交

文件的装订要求：响应人应附在“信用中国” (https://www.creditchina.gov.cn) 网站和“全国律师执业诚信信息公示平台” (https://credit.acla.org.cn/) 查询的网页截图。递交的纸质文件应是电子投标文件的打印件，正本应逐页加盖投标人单位公章（鲜章），纸质投标文件应标注页码，且不得采用活页夹装订。

响应文件的密封和标识：文件封套封口处均应加贴封条并加盖投标单位公章。封套上写明“供应商名称、地址、采购项目名称、在 2025 年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分（北京时间）前不得开封”字样。

提交时间： 2025 年 9 月 23 日 14 时 00 分（北京时间）之前送达。